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  中共唐山市第一中学委员会关于在党员干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案     
中共唐山市第一中学委员会关于在党员干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案
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按照市教育党委《关于在市直教育系统县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》的要求,现就2015年我校在党员干部中深入开展“三严三实”专题教育,制定方案如下:

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、省委八届九次和市委全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以学习和践行“三严三实”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动教育改革发展稳定上见实效。

坚持从严要求,强化问题导向,注重讲求实效,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇,宗旨意识淡薄,党性修养缺失等问题;着力解决缺乏真抓实干精神,不负责任、不敢担当,有令不行、有禁不止、自行其是等问题;着力解决不守纪律、不讲规矩,对党不忠诚、做人不诚实,法纪观念不强、顶风违纪搞“四风”等问题,推动党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部、百姓喜爱的好官。

二、方法措施

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,要融入党员干部经常性学习教育和实际工作中。不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。坚持把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪紧密结合,坚持以上率下、示范带动。这次专题教育要着力抓好以下几个“关键动作”:

1.党委书记带头讲专题党课。紧扣“三严三实”主题,围绕教育改革发展中心任务,联系学校实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,于5月下旬之前进行。党委书记要亲自动手撰写党课讲稿,深入浅出、通俗易懂,切实讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。党委其他成员也要在分管部门或所在支部讲一次专题党课

2.开展专题学习研讨。坚持个人自学与集中学习相结合,引导党员干部加强学习、提高修养,努力做到“三个熟悉”,在此基础上,重点分三个专题开展学习研讨,每个专题大体为两个月时间。把专题学习研讨与平时中心组学习结合起来,每个专题组织23次集中学习研讨。

专题一:严以修身,加强理论学习,提高党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》,每名领导干部要认真查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”的突出问题。集中研讨如何坚定理想信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳政治立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。以“深刻学习领会习近平总书记治国理政思想,准确把握‘四个全面’战略布局”为主题召开专题研讨会,帮助党员干部全面准确理解“四个全面”精神实质和丰富内涵,自觉增强“三个自信”。通过举行“读书交流会”提升认识水平,增强党性修养。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,认真查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”的突出问题。集中研讨如何严格遵守党章、如何落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求、如何强化纪律观念和规矩意识。结合纪念建党94周年庆祝活动,学校党委召开优秀共产党员表彰及报告会。通过组织多种形式的座谈会、研讨会、报告会、读书交流会,提高认识,营造良好环境。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,当忠诚干净担当的好干部。重点学习“四大法宝”、相关法律和创新发展典型案例,每名党员领导干部要重点围绕落实依法行政、依法执教,教育实践活动整改任务和重点工作运行图,查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。集中研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律,依法行政、依法执教、为政清廉;如何坚持民主集中制,自觉接受监督;如何坚持从实际出发谋划事业、敢于担责、“为官有为”,在工作落细落小落实上下功夫,切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、事中事后监管、追责问责等实际工作中存在的“不严不实”问题,努力创造出深受基层欢迎、实实在在的工作业绩。学校领导班子集中开展以“抢抓机遇,建设教育强市”为主题的中心组学习研讨,把握教育综合改革、京津冀协同发展战略等重大机遇,分析面临的困难挑战,研究推动改革发展的方法路径。

3.召开专题民主生活会和组织生活会。年底前,以践行“三严三实”为主题,以第一、二批党的群众路线教育实践活动省委常委民主生活会为标杆,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,进行党性分析,深入开展“六查六看六做”,即查修身严不严,看是否党性坚强、信念坚定,做对党忠诚的干部;查用权严不严,看是否不搞特权、不谋私利,做用权为民的干部;查律己严不严,看是否遵纪守法、严于律己,做为政清廉的干部。查谋事实不实,看是否从实际出发、尊重客观规律,做求真务实的干部;查创业实不实,看是否脚踏实地、敢于担当,做真抓实干的干部;查做人实不实,看是否对党、对组织、对人民、对同志真诚老实,做诚实守信的干部。在此基础上,严肃认真开展批评和自我批评,年底前召开一次高质量的民主生活会。1)深入查摆问题。紧扣“三严三实”主题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,把“不严不实”问题找准找实找具体。2)充分谈心谈话。单位一把手同每名班子成员、班子成员之间都要谈心,做到“四必谈”,即问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈。3)认真撰写对照检查材料。班子成员对照检查材料报单位主要负责同志审核把关,单位主要负责同志对照检查材料报上级党组织审核把关。4)召开专题民主生活会。会上要开展严肃的批评和自我批评,批评要有具体意见和案例,做到辣味十足、红脸出汗。5)通报评议民主生活会情况。民主生活会后召开专门会议,对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施情况,在一定范围内进行通报。会上组织参会人员对领导班子民主生活会情况进行评议。

校级班子成员(党委委员)要以践行“三严三实”为主题,召开专题组织生活会,在参加领导班子专题民主生活会的基础上,还要参加所在党支部召开的专题组织生活会。

4深化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,每一名校级干部都要结合教育实践活动整改的问题、上级巡视组指出的问题、新查找出来的问题特别是群众意见集中问题的整改,列出清单,建立台账,明确时限,进行专项整治。党委要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、搪塞应付的严肃批评。要把优化政治生态、营造良好从政环境作为主要工作目标之一,树立凭实绩看干部、用干部的鲜明导向,营造干事创业、风清气正的良好社会环境。要坚持从严治吏,加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,进一步完善相关制度办法,重点落实“四个干”机制,探索建立践行“三严三实”的长效机制。要严格正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足教育提高、促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。严格整改落实和立规执纪,确保专题教育成效。

三、解决突出问题

党员干部要对照“三严三实”要求,对照习近平总书记指出的“七个有之”,深入反省自身表现和存在问题,切实加以警醒和整改。

1.着力解决修身不严的问题。重点是理想信念动摇、在党不言党、在党不跟党,作风庸俗甚至沉迷于烧香、拜佛、看风水等问题。坚持调查研究制度,努力做到“五多”,即多到困难较多、情况复杂、矛盾集中、群众意见多的地方去,多搞蹲点调研、摸透实情,多搞随机调研、明察暗访,多与师生员工面对面交流,多听问题反映和意见建议。摸清真实情况,发现问题、研究对策。领导干部要结合参加党员活动日、讲党课等活动,深入基层支部,帮助解决问题,指导基层党建,推动教育重点工作。

2.着力解决用权不严的问题。引导干部心存敬畏、心中有戒,坚持依法依规依程序办事。结合党的群众路线教育实践活动整改落实,进一步集中开展五个方面专项整治:1)进一步整治侵害群众利益问题。实施“还利于民百日攻坚行动”,对乱办班、乱补课等侵害群众利益行为加大整治力度。2)进一步整治群众办事难问题。重点是整治慵懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要等作风,进一步完善制度建设,强化制度执行、惩处力度。3)进一步整治教育乱收费问题。重点是违规收费、利用工作之便搭车收费、高额收费等行为。4)进一步整治落实惠民政策缩水走样问题。重点查处家庭贫困学生救助政策落实是否到位,是否存在优亲厚友、弄虚作假行为。5)进一步整治乱用职权问题。重点强化民主集中制建设,规范决策、选任、招聘等程序。

3.着力解决律己不严的问题。重点是无视党的政治纪律和政治规矩,违反八项规定、“四风”根治不到位等问题,引导干部遵规守纪、拒绝诱惑、清廉自守。着重抓“三个一”:1)参加一次专题党日活动。落实“三会一课”制度,校级干部都要参加一次所在党支部围绕“三严三实”组织的专题党日活动。2)接受一次法治教育124(国家宪法日)前后,采取多种形式接受一次法治教育。3)开展一次“为官不为”专项整治。引导干部依法行政、廉洁勤政、高效施政。4)查处一批自律不严的反面典型。主要是查处违反八项规定的问题,查处在公众场合发表违反政治纪律言论、诋毁党的形象等问题。

4.着力解决谋事不实的问题。重点是对不注重实际、拍脑袋决策,只画“设计图”、不画“施工图”等问题进行整治。坚持民主集中制原则,实施科学决策,做到“四个不决策”,即损害群众利益的不决策、违背教育规律和群众意愿的不决策、违背法律法规政策的不决策、认识分歧较大的不决策。全面落实领导干部执行集体决策、个人决定事项清单制度和评议制度。按照“四个干”机制,对全年工作进行重点谋划、分解,建立干事档案,并对干事情况跟踪督导,进一步完善干部考核工作并加强考核结果运用,真正把踏实肯干、敢于担当的好干部树起来、用起来,形成鲜明的用人导向。

5.着力解决创业不实的问题。重点是为官不为、懒政惰政,缺乏担当、不思进取等问题。引导党员干部转变作风,一心为民,多办实事,在推动发展、维护稳定、管党治党、大事难事上勇于负责、敢于担当,始终保持奋发有为的精神状态,找差距、想新法、出实招,抓落实、求实效。提倡自己动手写讲稿,开短会、讲短话,多开解决问题办实事的协调会,真正推动干成事、出亮点。

6.着力解决做人不实的问题。重点解决自律不严、作风不实和当面一套背后一套、做“两面人”的问题。大力开展党风廉政教育和“官德”教育,把道德品行教育列为干部培训的重要内容,集中解决造谣中伤、恶意诽谤,拉帮结派,搞“小圈子”等突出问题。为每名校级以上领导干部建立作风纪实档案,把巡视审计、考核考察、专项检查、举报受理、个人有关事项报告等情况纳入档案,加强日常管理监督。落实干部使用“八个坚持、八个反对”要求,把“三严三实”作为干部考察考核的重要内容和选拔任用的重要依据。

四、加强组织领导

1.落实领导责任。“三严三实”专题教育在校党委领导下进行。党委办公室牵头统筹协调、组织实施和督促检查,各个党支部按照决策部署以从严从实作风开展专题教育,各支部书记负责抓好专题教育的落实。

2.做好关键动作。专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪,是开展专题教育的关键动作,务必抓实在、做到位、有成效。党委主要负责同志要带头做好关键动作,一级抓一级,一级带一级,形成上率下行的良好局面。

3.强化舆论宣传。充分利用校园网、校刊等媒体,大力宣传中央精神和省、市委要求,大力宣传开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效,形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。加强正面引导,及时发现、培树和宣传先进典型,总结推广好的经验做法;进行反面案例教育,搞好舆论监督。

中共唐山一中委员会

二〇一五年五月二十七日

 

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