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推荐学习文章《坚持党的群众路线深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》
[ 作者:《中国纪检监察》    转贴自:《中国纪检监察》    点击数:244    文章录入:admin ]

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有重大而深远的意义。深入推进新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争,必须始终坚持党的群众路线,坚定站稳群众立场,牢固树立群众观点,科学把握群众工作方法,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。

习近平总书记关于党的群众路线的重要论述是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器

党的十八大以来,习近平总书记带头参加并亲自指导党的群众路线教育实践活动,对新形势下坚持群众路线作出一系列重要论述,提出明确要求。这些重要论述和要求丰富了马克思主义群众观点、党的群众路线的理论内涵和实践内涵,体现了党要管党、从严治党的根本要求,体现了锲而不舍抓作风改作风的坚定决心,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力思想武器和行动指南。

坚决反对一切消极腐败现象,维护最广大人民根本利益,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的内在要求。习近平总书记强调,我们党之所以得到人民拥护和支持,从根本上说,就是因为能始终代表中国最广大人民根本利益。保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。要做到这一点,就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。开展党风廉政建设和反腐败斗争,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,下最大气力解决好消极腐败现象,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

恪守党的根本宗旨,补好精神上的“钙”,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础。习近平总书记指出,我们党以马克思主义为立党之本,以实现共产主义为最高理想,以全心全意为人民服务为根本宗旨。这就是共产党人的本。理想信念是共产党人精神上的“钙”。精神上缺了“钙”,就会得“软骨病”,就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。开展党风廉政建设和反腐败斗争,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,教育引导广大党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识,坚守共产党人精神家园,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

加强和改进党的作风建设,坚持不懈纠正“四风”,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。习近平总书记指出,不正之风是腐败的温床。如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制,就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系。开展党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚持从严治党,落实党要管党责任,以反对“四风”为切入口,扶正祛邪,着力解决违背群众路线的突出问题。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,有腐必反、有贪必肃,坚决查处大案要案,注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决纠正“四风”,坚决遏制腐败蔓延势头,努力营造廉洁从政的政治生态。

坚持人民主体地位,自觉接受群众监督,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的力量源泉。习近平总书记强调,人民群众是我们力量的源泉。领导干部手中的权力都是党和人民赋予的,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质。开展党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧依靠广大人民群众和社会各界的支持、参与和监督,健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

发扬讲认真优良传统,坚持钉钉子精神,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的科学方法。习近平总书记指出,讲认真是我们党的根本工作态度,必须做到无私无畏,敢于担当,把认真精神体现到党内生活和干事创业的方方面面。大力发扬钉钉子精神,在抓常、抓细、抓实上下功夫,切实把工作落到实处。开展党风廉政建设和反腐败斗争,必须发扬讲认真精神和钉钉子精神,坚持“常”“长”二字,经常抓、长期抓,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,从一个一个具体事情抓起,积小胜为大胜,善始善终、善做善成,发现反弹严肃处理,不断以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。

总书记的这些重要论述和要求,科学回答了一系列重大理论和实践问题,进一步明确了党风廉政建设和反腐败斗争的根本目标、思想基础、重要任务、力量源泉、科学方法,充分体现了忧党兴党的责任担当,人民利益至上的价值追求,真抓实干的工作作风,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导意义。

党的十八大以来的党风廉政建设和反腐败斗争是贯彻党的群众路线的生动实践

党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,中央纪委监察部坚决贯彻中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神,转职能、转方式、转作风,明确职责定位,聚焦中心任务,坚持锐意进取,狠抓工作落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新进展。

明确工作目标和任务,积极回应人民群众关切。加大反腐败力度、坚决遏制腐败蔓延势头是人民群众的共同期盼。中央纪委监察部把贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为工作重点进行部署,抓住关键节点,紧紧盯住不放,一个节点一个节点抓。各级纪检监察机关严格监督执纪问责,严肃查处违规问题。截至20146月,全国共查处违反中央八项规定精神问题47150起,处理党员干部61703人,其中,给予党纪政纪处分16296人。加大查办案件工作力度,坚持有案必查、有腐必惩,以零容忍态度惩治腐败,形成反腐败高压态势;转变办案理念和方式,抓早抓小,对发现的一般性问题,运用诫勉谈话、组织处理等方式,早打招呼早提醒,教育挽救干部。

架起沟通联系的桥梁,积极引导群众支持和参与反腐败斗争。充分发挥群众的积极性、主动性、创造性,依靠群众力量揭露和反对腐败现象、最大限度压缩不良风气生存空间。做好信访这个送上门的群众工作,开通网络举报监督专区,积极畅通信访举报渠道,完善保护证人、举报人制度,让群众畅通无阻、规范有序地参与。今年上半年,全国纪检监察机关接受信访举报132万多件(次),同比增长65%,其中网络举报等方式的信访举报增长145.2%。加强和改进巡视工作,突出发现问题、强化震慑作用。中央巡视组公开联系地址和电话,方便群众反映情况;“下沉一级”深入干部群众听取意见、了解情况;公开被巡视单位对中央巡视组反馈意见的整改情况,接受社会监督。通过包括互联网在内的各种渠道体察群众意愿、了解群众诉求,认真办理人大代表建议和政协委员提案,积极听取群众对反腐败工作的意见建议。

增加反腐败工作透明度,营造良好社会舆论氛围。高度重视舆论导向作用,主动向社会通报情况,自觉接受社会监督。开通中央纪委监察部网站,创办群众参与的“每月e题”等专栏,请广大干部群众为党风廉政建设建言献策,日均访问量超过200万人次。中央纪委监察部领导同志多次接受中央电视台采访,在网站上进行在线访谈,与群众交流互动。加大信息公开力度,第一时间公布违纪人员立案审查情况、党纪政纪处分情况,召开年度新闻发布会,举办开放日活动,邀请驻华使节“走进中纪委”,组织中外媒体采访团采访党风廉政建设和反腐败工作等。定期公布全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表,对违纪违法人员点名道姓通报曝光,向全社会释放执纪必严的强烈信号。加强和改进党风廉政宣传,用事实、数据说话,打动群众心灵,提高感染力和说服力,努力打造纪检监察机关敢于监督、执纪、问责,公开透明的良好形象。

加强纪检监察队伍建设,自觉做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。在教育实践活动中,中央纪委监察部领导同志按照打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求,坚持把自己摆进去,带头落实整改措施,广大党员干部积极参与,切实纠正“四风”问题。认真落实中央八项规定精神,制定改进工作作风实施办法。在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动,81万名专兼职纪检监察干部全部递交零持有报告书。制定并公开发布《关于公开曝光纪检监察干部违反中央八项规定精神案件的通知》,分两批通报曝光9起全国纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题。专门新设纪检监察干部监督室,强化内部监督,严肃查办纪检监察干部违纪违法案件,切实解决“灯下黑”问题。

切实把党的群众路线贯穿到新形势下党风廉政建设和反腐败斗争全过程

深入开展新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争,必须认真学习贯彻习近平总书记关于群众路线的重要论述和要求,把党的群众路线的要求贯彻到党风廉政建设和反腐败全过程,把开展教育实践活动的成果体现到工作中,转化为推进工作的动力,进一步提高工作能力和水平。

持之以恒推进党的作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。要教育引导党员干部按照习近平总书记提出的学习弘扬焦裕禄精神、自觉践行“三严三实”的要求,坚持用权为民,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题,重点纠正领导干部违反规定收受礼金行为,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风,加强执纪监督问责,不断坚持、巩固和深化纠正“四风”成果。

以零容忍态度惩治腐败,有效遏制腐败蔓延势头。加大对违纪违法党员干部审查力度,始终保持惩治腐败的高压态势,决不允许党内有腐败分子的藏身之地。坚持抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,防止小问题演变成大问题。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,不断提高依纪依法惩治腐败的能力。加大国际追逃追赃力度,切断腐败分子的后路,决不让外国成为腐败分子的“避罪天堂”。

全面加强党的纪律建设,增强组织纪律性。加强纪律教育,强化党员干部党的意识、组织意识,增强组织纪律性。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,切实做到“四个服从”;严格执行请示报告制度,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,对问题突出的单位要启动问责机制,确保纪律刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。

进一步转职能、转方式、转作风,更好地提高服务群众的能力和水平。各级纪检监察机关要进一步聚焦中心,突出主业。严格按照党章、党内法规和行政监察法规定,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,进一步明确职责定位,突出执纪监督和查办案件。要创新思想理念,改进方式方法,更加科学高效地履行执纪监督职责。落实打铁还需自身硬要求,创新和完善内部监督机制,强化自我监督,切实解决“灯下黑”问题,用铁的纪律打造过硬队伍。

积极推进纪律检查体制改革,为贯彻落实群众路线提供坚强保障。认真贯彻十八届三中全会精神,把党的纪律检查体制改革放到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各项改革中加以把握,统筹谋划,有机融合,立足纪检监察工作实际,坚持问题导向,坚持立行立改,解决主要问题,务求取得实效。强化党委对党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任,完善并严格执行责任追究办法。建立健全下级纪委向上级纪委报告工作制度,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,建立健全各级纪委书记、副书记提名考察办法,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。实现向中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。改进巡视制度,探索开展专项巡视,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。从中央纪委机关改起,发挥示范作用,力争在本届任期内基本完成改革任务。

贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。各级纪检监察机关要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持党的群众路线,不断巩固扩大深化教育实践活动成果,坚持改革创新、求真务实,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建设中国特色社会主义事业提供坚强保证。

(本文刊载于《中国纪检监察》2014年第16期)

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